中共中央、中共主席２２日在第十八届中央第二次全体会议上发表重要讲话，强调从权力源头上遏制，加强反制度建设。今日，《》刊发署名为张垚的文章，笔者指出，反由于各种复杂因素的影响，现实生活中还存在“监督缺位”、“监督打盹”的问题。解决这些问题，应从三方面放大反的“分母效应”。
笔者指出，的实质是权力的滥用，没有监督的权力必然导致。这是历史经验的总结。在这个问题上，有这样一个公式：=（垄断+暗箱操作-公众参与）/监督。根据这个公式，作为分母的“监督”值越大，的可能性就越小。这种反的“分母效应”是被历史事实证明了的。俄罗斯历史学家罗·亚·麦德维杰夫在论及苏共、苏联解体的原因时指出，一些不太坚定的员有了权之后，开始滥用自己的权力，在他们的行为中开始出现和人格格不入的一些症候：高傲起来，轻视劳动人民的利益，出现。为什么会出现这种情况呢？原因之一就是缺乏对权力的制约和监督。从表面上看，苏联的各级监督机构和人员并不少，但实际上它们并没有有效履行职能、发挥作用。这说明，反对和防止，必须加强对权力的监督，放大反的“分母效应”。
进一步完善监督体系。应该说，目前我国对权力的监督形式是不少的，有党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督等，在干部人事、司法执法、行政审批、财政金融、国有资产等方面也有相应的监督。但是，各种监督及监督机构还缺乏整体性和有机联系，因而存在“监督缺位”的情况。这就需要加强顶层设计、创新体制机制，形成相互支撑、协调运行、完备高效的监督体系。
进一步形成监督合力。有了完善的监督体系，解决了“监督缺位”问题，还需要各监督机构真正发挥作用、形成合力，解决“监督打盹”问题。这需要从纵和横两个方向努力。纵向上，把自上而下、平行和自下而上的监督更好地结合起来，实现权力运行监督不“空档”；横向上，把事前、事中和事后监督更好地结合起来，实现权力运行监督无“断点”。
进一步畅通监督渠道。人民群众是最痛恨的，他们中也蕴藏着无穷的智慧和力量。提高倡廉建设成效，需要进一步畅通群众监督渠道。比如，应着眼于更好地保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，加大推进信息公开、推行决策听证、开展施政评议等的力度，切实让权力在阳光下运行。监督的渠道越多，监督的“死角”就越少，滋生的空间就越小。
（来源：人民网）