爱尔兰预计今年财政赤字将超过希腊面临破产

2019-11-19 21:16:01

11月12日,爱尔兰首都都柏林,一座楼房悬挂条幅:高租金毁了我们的工作

  近来,全球股市多以告跌收盘,其中的一个重要原因就是市场担忧第二波欧洲债务危机卷土重来,而首当其冲的就是爱尔兰债务危机。据报道,预计爱尔兰今年财政赤字远远超过希腊,实属史上罕见,爱尔兰可能会步希腊后尘而面临国家破产。

  债台高筑形势严峻

  11日,爱尔兰10年期国债收益率逼近9%,比欧元区信用等级最高的德国国债高出近7个百分点,创下自欧元1999年诞生以来的最高水平。这意味着爱尔兰政府从金融市场筹资的借贷成本已高得难以承受。今年9月底,爱尔兰政府宣布,由于救助本国五大银行最高可能耗资500亿欧元,预计今年财政赤字会骤升至国内生产总值的32%,这一比例远远超过希腊,实属史上罕见。

  为平息市场担忧,欧盟委员会主席巴罗佐等欧盟官员近来纷纷站出来喊话,声言爱尔兰尚未要求救助,且欧盟有现成的机制可以随时向爱尔兰伸出援手。爱尔兰官员也强调,自己并不需要救助。这一幕不禁让人联想起希腊债务危机爆发前的场景,两者有着惊人的相似。

  欧洲恐慌急商救援

  投资者担心,爱尔兰很可能即将步希腊后尘,只有靠启动欧盟救助机制才能渡过难关,并会在欧元区内产生连锁反应,掀起比希腊更猛烈的第二波债务危机。

  据报道,德国等国家已经要求爱尔兰申请援助,通过欧洲稳定机制的资金救援希腊。目前,爱尔兰官员正和欧盟官员进行紧急协商,救援方案最快可能几天内出台。根据英国媒体的报道,救助额度在550亿英镑到770亿英镑之间。欧洲国家希望救助爱尔兰除了稳定欧洲市场之外,还有一个原因就是顺便救助本国公司在爱尔兰的投资。英国首相卡梅伦曾公开表示支持救援爱尔兰,英国的几大银行如皇家苏格兰银行等都持有数十亿英镑的爱尔兰债券,这些银行的股价在过去的几天中持续下跌。

  救援方案欲说还休

  对于救援方案,爱尔兰官员的态度可以说是欲说还休。

  爱尔兰工贸与革新部长巴特14日告诉媒体,爱尔兰政府未与欧盟讨论紧急救助计划。他说,“国家来之不易,政府不打算把交给任何人。”爱尔兰司法部长德莫特·埃亨14日说,爱尔兰与欧盟商讨救助计划这一说法是“虚构”。不过,当记者问埃亨是否能以自身名誉保证政府不会申请援助时,埃亨回答:“每天都发生一些事情。”路透社认为,埃亨暗示政府不排除提出申请的可能。爱尔兰不太愿意接受救援有一个重要原因就是担心救援带有苛刻的条件,一旦接受国际救援,其政策就要接受国际监督,要提高税收,削减开支,这些都关系到国家,而爱尔兰人非常珍视自己的国家。

  解析

  房地产泡沫拖垮爱尔兰

  2008年全球金融危机爆发之前,爱尔兰经济持续增长,年增长率在5%到11%之间,被认为是欧洲成功故事的典型。

  爱尔兰之所以如此成功,一是因为爱尔兰是说英语的国家,这在吸引英国和美国跨国公司方面具有很大优势。二则,爱尔兰的公司税比较低,一些大的科技公司往往在爱尔兰开展业务以逃避本国的高税率。三则,爱尔兰的繁荣依靠房地产业和金融服务业,这两个行业在金融危机之前可以说是如日中天,发展势头非常好。

  然而金融危机爆发之后,爱尔兰这种依靠房地产和金融服务业的经济增长模式首当其冲,2008年当年的经济就萎缩了14%,陷入深度衰退。由于房地产价格急剧下降,爱尔兰的一些大银行濒临破产边缘,为了救助这些银行,政府最高支出预计在500亿欧元,为此政府的债务已经超过千亿欧元,今年的年度财政赤字预计将达到国内生产总值的32%以上。这个比例非常高,即便是美国,财政赤字居高不下已经被看成是威胁的重要问题,但其比例也只在一成左右。经济负增长,政府偿还国债的能力大幅下降,投资者最近在市场上大举抛售爱尔兰国债。今年年初,希腊正是因为面临债务违约的问题而濒临破产,市场担心爱尔兰可能会步希腊后尘。